4月27日，国家卫生健康委网站发布了《关于印发全国社会心理服务体系建设试点2020年重点工作任务及增设试点的通知》，对外公布了全国社会心理服务体系建设试点2020年重点工作任务。

一是要加强组织管理和保障措施。

试点地区应当每半年至少召开一次党委政府领导参加的会议，明确重点难点问题、具体解决措施和结果。试点地区财政部门做好相关经费保障。

试点地区省级卫生健康、政法、宣传、教育、公安、民政、司法行政、财政、信访、残联等多部门要对试点工作开展联合调研评估，每年至少开展一次，及时了解进展，指导和帮助试点地区解决问题。试点地区多部门对每区县每年至少开展一次联合调研评估。

试点地区多部门应当分级分类对社会工作者、心理咨询师、心理治疗师、心理健康教育教师等心理健康服务人员开展培训，对培训考核合格人员建立人才信息库，为当地提供服务。

二是要继续完善社会心理服务网络。

试点地区依托基层综治中心或城乡社区综合服务设施等，在村(社区)建立心理咨询室或社会工作室;2020年底前，以村(社区)为单位，建成率达50%以上。

试点地区所有高等院校按照师生比不少于1:4000的比例，配备心理健康教育专职教师。建立心理辅导室的中小学校比例达70%以上。

50%的党政机关、企事业单位为员工提供心理健康服务。

20%的二级以上综合医院开设精神(心理)门诊。

三是要继续开展社会心理服务。

试点地区必须通过多种媒体包括电视、网络、报纸、宣传折页、科普宣传栏等形式开展心理健康科普宣传。各区县每月至少开展1次科普宣传。

试点地区要加强心理危机干预队伍建设，明确队伍成员与职责任务，每年至少开展2次系统培训和演练。加强心理援助热线的规范建设和管理，提供7×24小时服务，每年至少对接线员开展4次系统培训，加大指导和考核力度。

试点地区公安、司法行政、信访、民政、残联等部门结合行业特点，每年至少为系统内人员及工作对象、新冠肺炎确诊患者及家属等重点人群举办1次心理健康知识讲座，并根据需求提供心理健康服务。

试点地区所有乡镇(街道)建立健全由综治、卫生健康、公安、民政、残联等单位组成的精神卫生综合管理小组，联合开展严重精神障碍患者管理治疗服务，依法对肇事肇祸者予以处置。2020年，严重精神障碍患者报告患病率达到4.5‰，规范管理率达到80%，规律服药率达到60%，精神分裂症服药率达到80%，居家患者社区康复参与率达到50%。

试点地区针对当地亟待解决问题，组织开展实施一项特色项目。(王勇)

“陪伴是最长情的告白”，以关爱女性“两癌”（即乳腺癌和宫颈癌）患友为初衷的公益活动“焕彩课堂”今年在中国迎来了它的十周岁生日。为了在特殊时期向更多需要关爱的女性传递健康、美丽和自信，4月27日以焕彩“云”课堂线上直播的形式与网友们隔空相见。   为了让更多女性感受到这份爱的心意，今年的首场焕彩“云”课堂借助线上平台降低了参与门槛，但在内容和互动性方面却安排得尤为精心。拍摄现场位于爱茉莉太平洋的中国首家多品牌美妆集合店爱莉达恩（ARITAUM）内，这家以粉色为主基调的“美妆咖啡店”拥有不同的情景布局，营造出轻松明快的温馨氛围。和常见的直播带货不同，焕彩课堂输出的是“健康”、“美丽”和“自信”：为康复患友度身定制的护肤课程，专业彩妆师现场演绎的日常妆容，此外还有健康知识小课堂和社交互动。   本次的公益主播团全部由爱茉莉太平洋的员工志愿者组成，为了此次“出道”首秀他们可谓做足了准备。爱莉达恩彩妆师Qinkic表示，“线上直播对我来说也是一个不小的挑战，从接到任务的那一刻开始，就紧张的筹备这个筹备那个，练习上妆手法，希望能给大家带来一场完美的直播首秀！”活动期间，焕彩课堂直播间的互动也非常热烈，不仅有惊喜连连的有奖互动，还收获了许多温暖的评论与鼓励，不时有网友双击666点赞主播，还有网友留言表示，“可以零时差和彩妆健康达人们交流健康和彩妆心得很开心”。线上社交平台让网友们足不出户就能Get最新一季的美丽妆容和健康生活习惯，把“焕彩”之美通过“云端”传递给更多人，这场“指尖公益”凝聚着爱茉莉太平洋对公益价值的创新探索。   自2011年引入中国以来，“焕彩课堂”已在中国连续举办了十年，是爱茉莉太平洋“妆典生命”女性健康公益项目的重要子项目之一。多年来，以垂直精细化运营的方式，不断在公益领域提升体验、沉淀口碑、积累足迹。截至2019年共帮助了1,700余位“两癌”康复患友重拾健康、美丽与自信。作为EWEC（Every Woman Every Child，联合国发起的“每一个妇女每一个儿童”行动）的合作伙伴，爱茉莉太平洋承诺——从2017年至2020年，将帮助全球20万女性实现健康快乐的生活。“焕彩课堂”现已在包括中国在内的全球8个海外市场启动，努力为使全世界女性的生活变得更加美丽做出贡献。

“襄阳已按下全面恢复生产生活秩序的重启键、快进键，所有企业都在奋力复工复产、复商复市。请大家对我们的优质商品多多支持，多多购买。”在抖音直播里，襄阳市副市长张建友首次化身主播，向网友们推荐当地特色产品。   4月29日，抖音联合人民网举办“市长带你看湖北”直播活动，邀请襄阳市副市长张建友走进抖音直播间，通过直播带货，助力当地经济复苏。人民网主持人和冯远征、梁丹妮夫妇也在直播间连麦，共同推荐襄阳牛肉面、无铅松花皮蛋等当地特产。数据显示，当天累计销售襄阳产品46.5万件，销售额超1169万。


冯远征在直播中回忆起自己首部电视剧的拍摄地就在湖北。他说，当时吃过热干面、武昌鱼等当地美食，至今记忆犹新。“近期，我也关注到很多湖北的市长通过直播帮助当地产品走出去，相信湖北的经济很快会好起来。”   “襄阳牛肉面始创于清朝康熙元年，迄今已有三百多年历史，有着一辣二麻三鲜的独特风味。牛肉采用的是黄牛肉小火慢炖8小时，面是采用优质小麦经十八道工序制作而成，气味香浓，爽滑劲道。对我们来说，襄阳牛肉面不仅是一种饮食，也是一种‘襄味襄愁’，每天早上，都靠着一碗香味四溢的牛肉面开始新的一天。”在直播间中，张建友一边推荐，一边试吃，让网友们不禁大呼“看着真过瘾”。   张建友表示，襄阳置身楚山汉水间，泉甘土肥，物产丰富，当地有75件地标产品。受到疫情的影响，物流及传统销售模式受阻，很多产品亟需打开销路。当前，襄阳的经济正在重启，他希望借助抖音直播，帮助企业将产品更快地销售出去，助力经济复苏。   襄阳是金庸武侠小说《神雕侠侣》中郭靖和黄蓉守襄阳的发生地。作为一名金庸迷，六神磊磊一直关注着襄阳的疫情和复工复产。直播当天，他也通过抖音短视频为襄阳带货。


同样通过短视频为襄阳带货的，还有襄阳籍知名作家蒋方舟。她说，疫情期间，她一直关注着老家，“解封之后，父亲专门给我拍了视频，看牛肉面馆开了，商场开了，父亲笑了，整个城市终于从暂停中重启了。我希望通过参加此次活动来帮助家乡，为老家经济复苏尽一点点绵薄之力。”   据悉，为助力湖北经济复苏，抖音发起“湖北重启抖来助力—抖音援鄂复苏计划”，投入百亿流量、发起百场直播等，多举措支持湖北复工复产。截至4月29日，已有武汉、宜昌、恩施、荆州、襄阳、鄂州等地的9位市州长参与”市长带你看湖北“直播活动，另有上千名抖音创作者通过直播或短视频的形式助力推广湖北特色产品，活动累计销售湖北特产达1.2亿元。

“还思建业水，终忆武昌鱼”、“晓梦惊辞赤壁鹤，夜栖看打武昌鱼”。直播刚开始，鄂州副市长岳劲就引用诗句，向网友们推荐武昌鱼。他说，武昌鱼自古就深受人们喜爱，而鄂州是正宗武昌鱼的原产地，网友们可以放心购买。   4月29日，抖音联合人民网举办“市长带你看湖北”直播活动，邀请鄂州市副市长岳劲走进抖音直播间，通过直播带货，助力当地经济复苏。人民网主持人和冯远征、梁丹妮夫妇也在直播间连麦，共同推荐鄂州武昌鱼等当地特产。数据显示，当天累计销售鄂州产品6.1万件，销售额超395万元。   据岳劲介绍，鄂州是百湖之市，境内有湖泊133个，是全国著名的淡水鱼生产基地之一。“鄂州武昌鱼肉多且口感鲜嫩，入口即化，鱼肉和鱼皮中含有丰富的人体必需的营养成分，且多吃不胖，男女老少咸宜。欢迎大家在直播间下单，价格更优惠。”在岳劲的推荐下，当天销售鄂州武昌鱼3万件。  
鄂州副市长岳劲（左一）在抖音直播间   在当天的直播连麦中，岳劲还向冯远征、梁丹妮夫妇和网友们介绍了鄂州地标水产品—臭鳜鱼。鄂州鳜鱼肉质细嫩丰满，肥厚鲜美，内部无胆，少刺，故为“三花五罗”中最名贵的鱼，也是鄂州市水产品继“鄂州武昌鱼”后的第二个原产地品牌。   此外，明星陈钰琪和抖音创作者“仙女酵母”、“脑洞老爸”、“田野里的七月”也通过直播带货、与市长连麦互动的方式，一起助力产品销售。   据悉，为助力湖北经济复苏，抖音发起“湖北重启抖来助力—抖音援鄂复苏计划”，投入百亿流量、发起百场直播等，多举措支持湖北复工复产。截至4月29日，已有武汉、宜昌、恩施、荆州、襄阳、鄂州等地的9位市州长参与“市长带你看湖北”直播活动，另有上千名抖音创作者通过直播或短视频的形式助力推广湖北特色产品，活动累计销售湖北特产达1.2亿元。

4月28日，由遴选自全国“蓝天救援队”10名优秀队员组成的“中华慈善总会蓝天救援赴柬埔寨抗疫援助队”于上海浦东机场出发，于当地时间23:10抵达柬埔寨首都金边。

蓝天抗疫援助队在上海浦东机场出发时的合影
 

蓝天抗疫援助队整装出发，来自上海蓝天的队友列队欢送
 

柬埔寨民间社会组织联盟论坛秘书长Pay Sambo、金边皇家军70旅中将副司令Soy Narith、柬交通部航空事故调查局副主任Chhay Pheap、中国和平发展基金会驻柬办事处主任张要武到机场迎接蓝天抗疫援助队一行，在金边国际机场举行了小型欢迎仪式。

柬方相关人员和中国和平发展基金会代表到机场迎接蓝天抗疫援助队一行
 

蓝天抗疫援助队与柬方相关人员在机场合影留念
 

此次援助行动旨在响应中国民间组织国际交流促进会发起的“丝路一家亲”民间抗疫共同行动号召，发挥民间力量作用，深化民间友好关系，聚合民间慈善力量，为战胜人类面临的共同疫情挑战作出贡献。

蓝天救援队疫情期间在国内各地开展消杀工作
 

据了解，蓝天抗疫援助队将在柬埔寨开展为期15天的援助工作，主要任务是在车站、广场、医院等人群活动密集区域开展消杀作业，以有效降低民众交叉感染风险;同时对当地医护人员、疾防人员、警察及社区工作者开展有针对性的防疫培训，传授正确的自我防护方法及人员、环境、器械等洗消技能。上述工作将主要在金边、干丹、茶胶、磅通、西港、暹粒等疫情严重或者复发可能性较大的地区开展。

赴柬援助队现场指挥、贵州蓝天救援队队长王毅向记者介绍说，此次援助队赴柬先后筹备二个月，历尽周折，最终得以成行，充分体现了中国人民对帮助柬埔寨人民抗疫的深情厚谊。蓝天救援队此次赴柬共携带价值130余万元人民币的医用口罩、防护服、洗消设备及消毒剂等防疫物资。中华慈善总会还专门印制了1万册中国最新新冠肺炎防控方案，以帮助柬埔寨医务人员与社区工作者了解防疫知识，掌握防疫技能。

4月15日部分队员携物资从北京出发
 

4月18日全部队员和物资于贵阳集结完毕出发，贵州省外事办联络处处长谢致尧出席出发仪式并做出发动员
 

此次出征共携带价值130余万元的医用口罩、防护服、洗消设备及消毒剂等防疫物资
 

中促会秘书处相关工作人员就蓝天救援队赴柬的政治及人员安全、工作效果等提出了要求。中华慈善总会赴柬抗疫援助行动总指挥徐镱轩在行前会上表示，希望援助队员充分发扬国际人道主义精神，严格遵守柬埔寨相关法律法规和防疫要求，在两国政府部门的指导下有序开展工作，同时认真做好自我保护，在确保自身安全的前提下努力救助他人。徐镱轩向记者介绍说：“虽然处于非常时期，此次行程几经周折，但这次行动从一开始便得到了两国政府部门的鼎力支持。在国内相关部委、中国民间组织国际交流促进会、中国和平发展基金会和柬方合作伙伴柬埔寨民间社会组织联盟论坛的积极推动下最终成行，成为疫情期间到目前为止唯一一支走出国门的民间救援队，这是一次突破。”

中华慈善总会赴柬抗疫援助行动总指挥徐镱轩做出发动员
 

据了解，蓝天救援队将于5月4日上午在柬埔寨首相府友谊大厦举行物资捐赠仪式，中国驻柬埔寨大使王文天等将出席。4月3日在“丝路一家亲”民间抗疫共同行动柬埔寨物资捐赠仪式上，柬埔寨副首相兼外交部长布拉索昆对来自中国的无私捐赠予以感谢，并表示期待蓝天救援队的早日到来。

赴柬抗疫援助队领队、北京密云蓝天救援队队长冯波涛向记者介绍，蓝天救援队成立于2007年，是目前中国最大的民间志愿者救援组织，在全球各国家与地区建立有600多支分队，志愿者总数达5万余人。自开展汶川地震救援至今，蓝天救援队已出色完成了菲律宾风灾救援、缅甸洪灾救援、缅甸失联大学生搜救、尼泊尔地震救援、斯里兰卡洪灾救援、老挝阿速坡溃坝救援、印尼地震救援等上万次救援任务，并于2018年8月成立“中华慈善总会蓝天救援基金”。

另据记者了解，此次赴柬抗疫援助队的全部费用将由玖龙纸业(控股)有限公司提供。在助力湖北抗疫期间，“玖龙纸业”曾通过中华慈善总会在湖北武汉发起“玖龙纸业防疫消杀行动”。

2020年4月30日，中国社会福利基金会、北京绿创公益基金会和北京新民社会组织能力建设促进中心联合发布《道路交通安全调研报告——2019年度：不良驾驶行为》（以下简称：《报告》）。   《报告》显示，开车时频繁拨打手机、行车中过度玩笑聊天、不系安全带、疲劳时仍勉强行车、你追我赶互不礼让等不良驾驶行为，给道路行车，埋下极其危险的事故隐患。   国家统计局数据显示，2012至2018年间，全国共发生交通事故144.8万起，有42.5万人因交通事故而丧生。2019年4月25日至2020年4月25日，全网共产生“道路交通安全”相关信息4166万条，其中“不良驾驶行为”相关信息达2127万条，占比超50%。


不良驾驶行为的存在不仅会对道路交通运行产生不良影响，甚至会直接或间接导致交通事故的发生，成为涉嫌危险驾驶的违法行为。《报告》显示，不良驾驶行为中，饮酒驾驶、疲劳驾驶、分心驾驶等行为的关注度较高。   “分心驾驶、疲劳驾驶、饮酒驾驶、超速驾驶、愤怒驾驶、激进驾驶、强行换道、不按规定让行，这些不良驾驶行为是道路交通事故最主要的原因。”北京绿创公益基金会秘书长李照介绍，“《报告》历时八个月，以北京、上海、重庆、武汉、西安、南京、合肥、兰州等八个城市的机动车驾驶人作为调查对象，通过对3207份有效问卷分析，深度聚焦了影响道路交通安全的八种不良驾驶行为。   李照表示，由于分心驾驶、愤怒、激进、强制换道与交通事故的关联性不易调查和统计，相关数据还处于空白状态，此次道路交通安全调研正是通过科学的问卷调查方式在这一领域的有益探索。   清华大学车辆与运载学院智能出行研究所副所长袁泉分析，“统计表明，驾驶人因素引发的交通事故约占90%，其中交通安全宣传教育不深入、驾驶人安全意识淡泊和对不良驾驶行为的危害认识不足是引发不良驾驶行为的主要原因”，在这一认知基础上，明确各种不良驾驶行为的分布状况，量化不良驾驶行为的成因有很大的实际作用。   本次发布的《报告》，是由公益组织发起、国内多所高校联合研究、多城市大规模调查的交通安全研究类项目。调研报告的发布，对于提高全民交通安全意识和纠正不良驾驶行为提供了重要参考资料，有助于降低交通事故的风险，为我国相关政策制度的进一步完善提供参考。

5月4日，由上海市长宁团区委支持，大鱼营造、BottleDream和恩派公益共同发起的“抗疫中的韧性青年” 五四行动者大会在哔哩哔哩网站进行线上直播，吸引了4000多人在线观看。大会邀请了来自不同领域的15位青年围绕抗疫期间的青年行动进行了分享与讨论。大会提出“韧性青年”的概念，并指出新一代的青年是迅速适应时代勇于担当的“韧性青年”。

韧性一词源自拉丁文 “resilio”，意为“弹回”，起初是个物理概念。大会形容当下的新青年为“韧性青年”，不仅仅因为他们有能力从心理到行动上面对并适应突如其来的疫情，更因为他们在这样的环境下被激发得更加茁壮，成为更强大的自己。

大会直播截图
 

大会分为三大板块，分别从个体、组织、机遇三个角度解读“韧性新青年”“韧性新社群”和“韧性新未来”。大会邀请抗疫中的“韧性青年”们分享行动中的故事，探讨青年行动背后的动机及面向未来的机遇，思考如何更加可持续地支持青年行动，希望给予青年们多维度的启发。值得一提的是，“韧性青年助力”基金在大会正式发布，号召社会各界捐赠善款，支持韧性青年参与社区公益。

由插画师MOMO创作的大会现场图
 

“韧性新青年”板块邀请了五位青年分享自己的抗疫故事。孙思达讲述了为武汉输送物资过程中充满曲折与感动的路;庾凯和陈陈呈分享了他们如何通过发起云剧场行动，彼此连接，寻找共同抵御疫情、重建生活的能量;石磊分享了他在武汉组织志愿者车队接送前线医护人员的故事;陆雨昕在讲述自己作为留学生加入“社区防疫互助网络”(下文简称CAN计划)后与国内志愿者利用时差24小时连轴工作，设计出城市生活防疫工具包。

圆桌讨论环节
 

“韧性新社群”板块邀请了“高温青年”发起人倪考梦与CAN计划联合发起者何嘉，两人从自己的角度讲述了特殊时间社群链接的重要性。倪考梦分享了他们是如何在极短的时间快速动员社会各界青年践行系列战疫行动的经验与反思。何嘉提到，因为疫情，一批青年因为使命感契合在一起，而“我们是否有可能让青年的行动一直延续下去?”

“韧性新未来”以圆桌论坛形式进行，王青、谭亚幸、路易斯、丘丘四位嘉宾围绕着年轻人行动的动机和机遇进行了精彩的发言，板块主持人BottleDream联合创始人蔡延青总结“疫情过去，无论是前浪还是后浪，都要迎接一个更有韧性的未来”。“韧性新行动”为由设计思维创新导师林喆带领的创意工作坊。在这两个板块中，青年力量用他们的行动与思想，让我们看到了青年的无限可能。

大会希望通过榜样青年的力量，呼吁更多青年投身社会行动，呼吁社会各界为青年行动提供支持与保障。为此，大会主办方大鱼营造与恩派公益合作，在“社区战疫行动”主项目下基于腾讯公益平台发起了“韧性青年助力基金”项目，并面向公众募捐。该基金希望延续青年力量，为青年赋能，为未来的青年行动培育良好的土壤。

2020年5月4日北京时间20:30，国际儿童读物联盟（IBBY）2020年奖项发布会以线上直播的形式与全球观众见面。儿童文学与阅读界的三大最受瞩目的国际奖项——国际安徒生奖，IBBY-朝日阅读促进奖，IBBY-iRead爱阅人物奖，一一揭晓。其中，“IBBY-iRead爱阅人物奖”公布了首届获奖者——中国的朱永新与荷兰的玛丽特·托恩奎斯特（Marit Tornqvist）。每名获奖者将获得20万元人民币奖金，奖项还为每位获奖人指定的非营利儿童阅读推广项目捐赠15万人民币用以支持项目发展，以鼓励他们对全球儿童阅读教育和儿童发展做出持久和杰出的贡献。



共建儿童阅读推广人的国际奖项   国际儿童读物联盟（IBBY）是和联合国教科文组织、联合国儿童基金会有正式咨商关系的非营利的国际非政府组织，由叶拉•莱普曼女士于1953年创立，如今由全世界八十一个国家分会组成，有“小联合国”之称，是致力于把全世界图书和儿童联系在一起的国际网络。IBBY的宗旨是通过高品质童书促进国际理解，维护世界和平。IBBY于1956年设立的国际安徒生奖是世界儿童文学的最高奖项，有“小诺贝尔奖”之称。近年来IBBY一直在推动全球了解中国优秀的儿童文学作家和作品，也为中外创作者和阅读推广人架设了一座相互了解，相互合作，共同发展的桥梁。   爱阅公益基金会以“让每一个孩子享受阅读的乐趣，成为终身阅读者”为使命，以“高品质儿童阅读推动美好未来”为愿景，致力于推动儿童阅读的发展及儿童阅读品质的提升,让每一个孩子通过高品质阅读打开探索世界的大门,享受阅读的乐趣,成长为终身阅读者。爱阅公益从多个层面推动儿童阅读，其设立项目有早期阅读项目“阅芽计划”、书目研制项目、乡村儿童阅读项目资助、阅读研究资助等。   爱阅公益基金会与IBBY的使命愿景高度一致，为此，爱阅公益基金会除了资助“IBBY-iRead爱阅人物奖”奖项的设立，同时资助了IBBY的行政费用，支持IBBY更好地在世界各地架起儿童与高品质图书的桥梁，促进国际理解，维护世界和平。  
(图：IBBY-iRead爱阅人物奖logo)   IBBY-iRead爱阅人物奖两年一届，通过公开、公平的评选，授予全球范围内促进儿童阅读推广和发展的个人。“IBBY-iRead爱阅人物奖”关注获奖人工作的可持续性、影响力、公益性、创新性、启发性等多个维度，奖项的设立旨在持续激发和影响全球个人、组织和政府对于儿童阅读事业的关注、支持和投入。  
首届“IBBY-iRead爱阅人物奖”的两位获奖者


来自中国的朱永新推动儿童阅读近30年。他出版《我的阅读观》《造就中国人》等大量相关著作被翻译为多种语言输出；他提出“一个人的精神发育史就是他的阅读史，一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平”等有影响力的阅读理念。   朱永新发起民间教育改革行动新教育实验，现有5200多所学校加入，大半是乡村学校。新教育实验以“营造书香校园”为第一行动，帮助教师和学生“过一种幸福完整的教育生活”。朱永新还创办了公益的专业研究机构新阅读研究所，带队研发的《中国人基础阅读书目》《中小学学科阅读书目》等书目影响广泛。作为国家全民阅读形象代言人，他呼吁把全民阅读作为国家战略，连续十七年提出建立“国家阅读节”，并提出几十个阅读提案。朱永新是中国儿童阅读发展的推动者和引领者。   另外一位获奖者是来自荷兰的玛丽特·托恩奎斯特。她是高产而杰出的作家和插画家，多次被提名林格伦奖和国际安徒生奖等儿童文学大奖。同时，她不知疲倦地在全世界推广儿童阅读，从苏里南的丛林到伊朗的平民窟，都有她的身影。   托恩奎斯特为孩子们设计的阅读项目不仅关注故事内容，更关注阅读体验本身。她经常为来自不同国家的孩子组织阅读和插画活动，从而让他们更好地了解彼此的生活和文化。注意到欧洲的难民问题后，托恩奎斯特召集各方力量，发起了为难民儿童提供母语书籍的项目。伊朗是另一个托恩奎斯特格外关注的区域，在那里她用自己的专业知识帮助和支持街头儿童、弱势街区的儿童、难民和受自然灾害影响的儿童。  
全球评选，促进儿童阅读领域推广和发展  
（图：2018年9月1日，在希腊举行的IBBY世界大会上，IBBY与爱阅公益基金会正式签订奖项设立协议）   据了解，奖项评委会的投票成员由七人组成，其中六名为IBBY执行委员会成员，一名为爱阅公益基金会代表。他们分别来自马来西亚、俄罗斯、南非、阿根廷、巴基斯坦、英国和中国。细致阅读所有提名材料后，评委会在第四届IBBY亚洲大洋洲地区会议期间进行了线下评审。   来自马来西亚的评委会主席艾哈迈德·赖泽·卡鲁丁表示：“我们的评审过程异常艰难，每一位提名人都是知名的儿童阅读推广人，为推广儿童阅读和童书倾注心血。从最终的19位提名人中，评委会只能选出两名获奖者。他们是真正的慈善家——奉献时间和丰富的学识，只为让孩子们畅游书海，让孩子们因乐趣、感同身受、理解、旅行、想象和探索而阅读。”   评委会对两位获奖人给予了很高的评价。在奖项发布会上，卡鲁丁这样形容朱永新：“他致力于从多个方面推动儿童阅读，从儿童到家长再到教师、从乡村到城市再到国家政策，每个方面都取得了丰硕的成果。他一直是本国儿童阅读的推动者。”   “她的杰出工作影响了她所在的城市和国家以及世界各地的儿童、家庭、看护人和儿童工作者。她是世界儿童阅读推广的杰出人物。”卡鲁丁这样形容玛丽特·托恩奎斯特。   颁奖典礼原定于今年9月在俄罗斯莫斯科的IBBY世界大会期间举行，大会组委会主席是俄罗斯联邦副总理塔季扬娜·戈利科娃女士，普京总统亲自关心大会筹备工作。因疫情影响，IBBY世界大会和颁奖典礼推迟至2021年9月举行。   IBBY主席张明舟说：“未来，IBBY-iRead爱阅人物奖将继续评选全世界范围内优秀的儿童阅读推广人，分享和传播他们重要而有意义的工作经验，促进全球儿童阅读和教育的发展，通过高品质童书促进国际理解，从小培养人类命运共同体意识，为推动人类文明进步作出自己的贡献。”   爱阅公益基金会理事长李文表示：“高品质儿童阅读能促进儿童身心健康的发展，给予儿童向上向前的动力和能力。世界历史文化具有多样性、复杂性，而儿童是未来的建设者，他们通过阅读了解世界，增进相互间的理解。IBBY-iRead爱阅人物奖希望能够激发促进更多的个人、组织及政府加大力度推动高品质儿童阅读，让世界变得更加和平美好。在此向首届IBBY-iRead爱阅人物奖的两位获奖者朱永新和玛丽特·托恩奎斯特表达最热烈的祝贺，向所有提名人表示最崇高的敬意，感谢你们为推动全球儿童高品质阅读做出的杰作贡献！”   本次IBBY新闻发布会上还宣布了2020年国际安徒生奖和IBBY-朝日阅读促进奖的获奖者名单。获得2020年国际安徒生奖插画奖的是来自瑞士的艾伯丁（Albertine），获得作家奖的是来自美国的杰奎琳·伍德森（Jacqueline Woodson）。获得2020年IBBY-朝日阅读促进奖的是阿根廷的机构“房子、摇篮、故事人”（Casa Cuna Cuenteros）。  
资料链接：   国际儿童读物联盟（IBBY）是和联合国儿童基金会和联合国教科文组织有正式谘商关系的非赢利的国际非政府组织，成立于1953年，总部在瑞士巴塞尔。IBBY宗旨是通过高品质童书增进国际理解维护世界和平。其下设的国际安徒生奖是世界最高荣誉的儿童文学奖项，有“小诺贝尔奖”之美誉，其最高监护人为丹麦女王玛格利特二世，由韩国南怡岛提供赞助。IBBY共有81个国家分会，有“小联合国”之称，其中有约40个是一带一路沿线国家。IBBY会员范围包括儿童文学作家、插画家、编辑、出版家、翻译家、图书馆员、大学教授、教师、记者等一切致力于推广高品质儿童文学和儿童读物创作、出版、研究、发行和阅读的专业人士。   2018年，张明舟获选国际儿童读物联盟主席，这也是该组织有史以来的首位华人主席。   近20年来，随着中国综合国力与国家形象的提升，中国少儿出版的蓬勃发展，中国儿童文学原创实力的不断增强，在国际儿童读物联盟中国分会（CBBY）的积极组织和有效推动下，中国的少儿出版、儿童文学不断融入世界主流。IBBY历任主席、秘书长、国际安徒生奖评委会主席均来华访问，开展富有成效的交流，IBBY与中国合作的广度、深度和频度都大幅度加强。   2015年，北京外国语大学教授吴青当选2016年国际安徒生奖评委，这是国际安徒生奖设立以来出现的首位中国评委；   2016年，曹文轩荣获2016年国际安徒生奖，这是国际安徒生奖设立以来的首位中国获奖作家；   2016年，张明舟获选IBBY副主席，成为该组织有史以来的首位中国人副主席，并于2018年成为该组织有史以来的首位中国人主席；   2018年，中国成为博洛尼亚书展的主宾国；   2018年，中国深圳爱阅公益基金会赞助IBBY设立“IBBY-iRead爱阅人物奖”，这是IBBY首次与中国民间公益机构共同设立的儿童阅读推广人奖项。   2020年，来自中国的朱永新荣获2020年首届“IBBY-iRead爱阅人物奖”。   深圳市爱阅公益基金会以“让每一个孩子享受阅读的乐趣，成为终身阅读者”为使命，以“高品质儿童阅读推动美好未来”为愿景,致力于推动儿童阅读的发展及儿童阅读品质的提升,让每一个孩子通过高品质阅读打开探索世界的大门,享受阅读的乐趣,成长为终身阅读者。爱阅公益从多个层面推动儿童阅读，其设立项目有书目研制、乡村儿童阅读项目资助、阅读研究资助、早期阅读项目“阅芽计划”等。爱阅公益已发布书目包括《爱阅早期儿童阅读书目》《爱阅小学图书馆基本配备书目》、“爱阅童书100”年度书单等。

 到2020年底前，各地养老机构普遍推行全国统一的养老机构等级评定制度

■ 本报记者 王勇

4月27日，《民政部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局关于做好2020年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》对外公布。

《通知》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于养老院服务质量建设重要指示精神和党中央、国务院高质量发展决策部署，着力防范和化解养老服务领域重大风险，不断推进全国养老机构服务质量长效机制建设。

到2020年底，养老服务综合监管制度全面实施，全国统一的养老机构等级评定制度普遍推行，养老机构服务安全强制性国家标准实施准备工作有序开展，养老院重大安全隐患基本消除，养老院服务质量建设长效机制逐步健全，社会对养老服务满意度持续提升，老年人获得感、幸福感、安全感持续增强。

七项重点任务

《通知》指出，2017年以来民政部会同有关部门连续实施全国养老院服务质量建设专项行动，取得明显成效。2020年是专项行动的收官之年，要重点完成七项任务。

一是统筹做好养老机构疫情防控和有序恢复服务秩序工作。

深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，及时调整完善养老机构疫情防控策略，在疫情防控常态化条件下有序恢复养老服务秩序。

各地民政部门要根据当地实际对《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》中的出入管理防控措施作出适当调整，其他防控措施仍要严格落实。在保证入住老年人生命安全和健康的前提下，逐步恢复正常服务秩序，支持养老机构正常运营。

二是抓好《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准实施准备工作。

加强《养老机构服务安全基本规范》(以下简称《安全基本规范》)强制性国家标准宣传推广，组织开展分级培训和评估，进一步完善配套措施。

对既违反相关法律法规及其他强制性国家标准(含前期专项行动中尚未整治到位的重大风险隐患)，同时又不符合《安全基本规范》的养老机构，要依法依规限期整治到位;拒不整治或无法完成整治的，要报请当地人民政府组织联合执法，依法予以取缔，守好养老机构安全红线和底线。

对只是不符合《安全基本规范》的养老机构，各地民政部门要联合相关部门加强分类指导，鼓励和支持其在国家标准生效实施前整治达标。各地民政部门要对本行政区域内养老机构准备实施强制性国家标准情况进行督促指导，2020年底前实现60%以上的养老机构提前符合强制性国家标准。

三是推行全国统一的养老机构等级评定制度。

指导各地落实《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》，组织开展先行先试。到2020年底前，各地养老机构普遍推行全国统一的养老机构等级评定制度，实行全流程公开，为养老服务市场公平竞争和老年人知情选择提供参考。

四是建立健全养老服务综合监管制度。

推动建立健全养老服务综合监管制度，明确各部门监管职责，指导各地各部门将综合监管制度落实到位，建立养老院服务质量监管齐抓共管的机制。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以标准规范为支撑、以信用监管为基础的新型监管机制和跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，探索实行跨领域跨部门综合执法，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，最大限度减少不必要的行政执法事项，完善养老机构服务纠纷预防和处置机制。

要以落实养老服务基层政务公开为抓手，督促县级以上民政部门公开本行政区域内经过登记、备案的机构名单，以及已掌握的未经登记、备案的机构名单，通过信息公开的方式加强养老机构监管。

五是继续实施好特困人员供养服务机构(敬老院)改造提升工程。继续贯彻落实《民政部发展改革委财政部关于实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的意见》，2020年底前，重点提升现有县级供养服务设施照护能力，强化失能、部分失能特困人员兜底保障，加强安全管理，确保消除重大安全隐患。

2022年底前，按照填平补齐的原则，在每个县(市、区、旗)至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院)，优先满足辖区内所有生活不能自理特困人员专业照护需求。

六是实施民办养老机构消防安全达标提升工程。

利用民政部本级和地方政府用于社会福利事业的彩票公益金，通过以奖代补等形式，在全国范围内引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，针对经判定为重大火灾隐患的养老机构进行有效整改。

优先改造贫困地区和农村民办养老机构。具体改造范围和工作程序由各省级民政部门会同有关部门结合实际审核确定。住房城乡建设部门、消防救援机构提供技术支持。

七是开展养老服务人才培训提升行动。

贯彻落实经国务院同意印发的《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》要求，联合人力资源社会保障部门研究制定养老护理员职业技能提升行动落实措施，编印培训大纲，开展养老护理员、养老院院长、老年社会工作者培训工作，逐步提升养老机构护理服务能力。

四项工作要求

《通知》对专项行动提出了四项要求。

一是强化责任落实。各地各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于提高养老院服务质量的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将专项行动纳入年度工作重点，主要负责同志亲自研究部署和抓落实，继续发挥部门联动优势，协调解决重点难点问题，确保养老院服务质量稳步提升。

二是推进长效监管。着力推进服务质量管理模式由突击性的集中排查整治向依靠制度常态化监管的长效机制转变。专项行动结束后，各级民政部门要建立健全养老机构服务质量建设长效机制，切实转变工作方式方法，坚持用标准、制度来加强养老院服务质量建设，通过常态化、规范化、标准化的方法来促进养老院服务质量不断提升。各地要继续督促养老机构通过全国养老机构业务管理信息系统及时填报基础信息和专项行动开展情况，为集中研判工作进展、动态督促落实提供数据支撑。

三是加强舆论宣传。各地要继续通过电视媒体、报刊、门户网站、微博、微信等平台广泛宣传专项行动，宣传正面典型，曝光反面典型，激励养老机构提升服务质量，营造良好的舆论环境。各地在专项行动中创造的好经验好做法要及时报告民政部，加强与其他地方交流分享，互学互鉴。

四是做好全面总结。各省级民政部门要牵头对2017年以来的专项行动进行全面梳理，认真总结，并于11月底前向民政部养老服务司书面报送专项行动总结报告，内容主要包括专项行动四年来工作及成效、存在突出问题、意见建议和下一步落实长效机制的打算。